查处廖永远的纪检组长内部讲话，爆出震惊内幕。

北溟之鱼

中国石油天然气集团公司原党组成员、董事、总经理廖永远涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案，由最高人民检察院指定山东省检察院侦查终结后，移送山东省德州市检察院审查起诉。近日，德州市检察院向德州市中级法院提起公诉。德州市检察院起诉书指控：被告人廖永远利用担任塔里木油田勘探开发指挥部常务副指挥、指挥，塔里木油田公司经理，塔里木油田分公司总经理，四川石油管理局局长，中国石油天然气集团公司总经理助理、副总经理、总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物；廖永远家庭财产和支出明显超过合法收入，差额特别巨大，且不能说明来源，依法应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

徐爱生，现任中国远洋海运集团有限公司党组成员、党组纪检组组长。

他曾自我介绍："刘志军，就是我亲手把他送进去的，中石油的廖永远、大唐跳楼的蔡哲夫、国网副总帅军庆的问题都我查的，最近五年，我总共查了 180 多起案件。"

近日，原中石油总经理廖永远被检察机关提起公诉，而一则查处廖永远案的纪检组长内部讲话记录的流出，爆出了震惊内幕。

开场白：刘志军是我送进去的

今天，一是和大家见见面，二是确确实实我对中纪委同志的讲课寄予很大的希望，第三我想讲一讲具体的问题。但是刚才中纪委的同志没按我的要求讲，给我感觉是这一套谈话拿到哪大概都合适，令我很失望。听到中间我到楼上去，拿了一些材料，大家看到我把党章都拿来了。今天我争取在 12 点之前讲完，或者也有可能延长一点，大家稍微坚持把它听完整，好不好？

我是审计出身，但却干了二十多年的外贸外事工作。04 年，审计署原审计长李金华把我调过去，迄今为止我干了 11 年的审计工作，做了审计署四个司的司长，其中经历最长的是投资司司长，最后把我派到这（中远）来了。这当中（在审计署）查出不少大案子，包括刘志军，就是我亲手把他送进去的。也有其他许多领导人是我发现并送进去的：中石油廖永远、大唐跳楼的蔡哲夫都是我查的，国家电网副总帅军庆的问题是我查的，南方电网进去的两个老总也是我查的。最近五年，我总共查了 180 多起案件。

刘志军案件是我在京沪高铁三年跟踪审计当中发现的。首先发现的是丁书苗，然后发现的老刘。但是我想讲的重点不是查案件的问题，根据岐山书记的要求，现在是抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面。所以今天想和大家开个会，作为纪检工作的重点，把纪律规矩停在前面，抓早抓小。其次是查案件。这也是我们今天开会的一个主要内容。

我下面主要讲两点。第一：中远集团到底存在哪些廉洁风险和作风纪律的问题？ 第二、该怎么做？

谈主体责任：

中远、中海合并方案只字不提党的领导

第一、党的意识淡化，党建工作弱化。

我不跟你们讲大道理，这是确确实实在中远集团严重存在的，而且是各种纪律问题、违法犯罪问题存在的主要原因。

习近平总书记在听取 26 家央企巡视结果报告的讲话中，严厉指出中央企业党的领导弱化，主体责任缺失，党的纪律松弛，顶风违纪突出，权力寻租盛行，侵吞国有资产管理监督缺位，违规决策频繁等突出问题，并特别强调全面从严治党在国企尤为紧迫。

这次巡视发现的问题非常多，透过现象看本质，就是党的领导弱化，全面从严治党没落实。央企之所以出现如此严重的腐败问题，根本原因是各级党委、党组管党、治党失之于宽、失之于松、失之于软。企业党的建设没有做到位，思想没有转变，重视不够，行动上抓的不力。

主要体现在：一是党组织机构被弱化，边缘化；二是强调企业特殊化，有的企业党委、党组长期不进行党风廉政建设，纪检监察部只是摆设，对违反八项规定的 " 四风 " 问题熟视无睹，依然存在公款消费、公款吃喝、公车私用，比阔气、讲排场、奢侈浪费问题严重。纪委监督执纪严重缺位，有的纪检部门甚至有要求无动作，有部署无检查。

我举个中远的例子，大家都知道，中远、中海要合并，一个星期前吧，两位董事长，带着我们集团的党组成员，在一个小宾馆开了一个会议，将两个集团花一个月罗列出的一个所谓合并方案进行汇报。马泽华（中远董事长）同志明确指出，当天下午只能听汇报，不发表意见。我看了这方案以后，当场就想冲着两位董事长质问。马书记明确说：" 明天上午，两个集团领导各自开党组会听取意见 "。很好，咱们讲组织，讲纪律，现在有要求先不说。

第二天，中远党组讨论方案的时候，我第一个发言，我问马泽华同志，你和许立荣两位老总在起草这个方案的时候，有没有记得你们还有一个身份，党组书记！记不记得？你给我看的整个方案，通篇没有一个字来强调深化国企改革当中强化党的领导的东西。方案里面只字不提党的领导问题，只字不提党委、党组如何加强领导问题，只字不提党委、纪检组如何加强监督的问题，一个字都没有，这是什么改革？你们有没有看过中央刚刚下发的关于在深化国企改革中要加强党的领导的文件。你身为党组书记，你是严重失责，必须做出检查。李云鹏（中远总经理）跟我讲，中远党组成员迄今没有一次党组会这么开，敢于公开指责党组书记。

我对他说很简单，从现在开始常态化。如果有类似问题，这种事还会有，如果问题严重，我会立刻向中组部、中纪委反映。我当时就要求马泽华同志，你必须立行立改，否则我就履行我的监督职责。我说你是否认可我说的这些，马泽华同志表态，诚恳接受徐组长的批评。我举这个例子大家明白了吗？什么叫做党的弱化，党建意识的淡化。身为党组书记，两个企业合并的重大国企改革方案当中，居然只字不提党的建设、党的领导、党的监督。看到了吗？我今天不给你们讲大道理。这是我讲的第一个问题，党的意识淡化，党的建设弱化在中远确确实实存在。

第二，管党、治党企业可以松一点，宽一点，也确实存在。包括在座的，总觉得我们是企业，制度宽一点。上个星期天，我们移送一个案件，检察院要求调这个企业的会计账目。就因为这么一件检察院履行司法职责的简单工作，阻力非常大。有党组成员就跟我讲，这还得了啊，我们是企业。就这件事情，我反问，我说你要干涉司法吗？这点法律知识没有吗？检察院有它的法定程序、司法程序在里面，我们要干涉吗？另外，凭什么查案件当中只能查本人不能查别人？到今天还有这种谬论，还出自我们一位主要负责同志。他说，这是红旗啊，这还得了啊？我就跟他讲，天会塌下来吗？周永康都被抓了，没想到他会垮台啊，他是政治局常委，还管公安的呢；两个军委副主席被抓起来，没听说过中国人民解放军垮下去啊，有什么了不起啊。这就是真实发生在我身边的事情。



谈利益链条：

刘志军有后台也一样进去

十八大前开始怀疑廖永远

办案得罪国安部副部长马建

高租金船等 " 四资一项目 " 重大决策失误给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。巡视里面讲得很清楚。大连船务的投资损失加起来几百亿。由于这些重大决策失误、管理上的失误、经营上的失误，差一点使中远翻船。

高租金船 " 四资一项目 " 问题还涉及到一系列犯罪违法问题，目前正在要求各单位，正在追责。我明确告诉你们，你们报上来的东西没有几个到位的，绝大部分不合格。下一步我会通知你们，必须追责。有的同志提出来，你们党组谁追责？我今天以我的党性告诉你，你追你的责，党组我来负责，我不跟你们开玩笑。

第三方业务问题。这个比例非常高，我搜了一下巡视组佟组长的讲话：第三方业务的比例占我们整个业务的 92%，要这么高吗？有这个需要吗？目前出来的数据显示，总共的经纪人货代、第三方中介的有 21867 个，两万多人。目前明确禁止的有 56 家，其中包括集团党组主要负责同志的妹妹等等，全在禁止之列，现任党组书记、前任党组书记都存在，全在这 56 家禁止之列。这个问题不抓行吗？你们作为纪委书记你们自己琢磨琢磨，从党性、从良心，你们琢磨琢磨，该不该抓。这再不抓，中远还会好吗？我今天给你们带个头，我不怕得罪人。

这是我给你们讲的，怎么做纪检工作。

03 年我第一次见李金华审计长，李金华说，我倒希望你到审计署来，中国审计要和世界接轨，后来真去成了。我不是学会计，也不是学审计的，是学国际贸易的。我上班第一天，李审计长给我提了要求，跟我讲了三句话，我现在还记得：一是死猪不怕开水烫，二是自断后路，三是全得罪总比不得罪好。

我做 11 年审计工作，始终牢记这三句话。大家都知道，刘志军上蹿下跳，大家都知道他有后台，不照样也进去了吗？谁来说话？谁敢出来说话？10 年、11 年，两个审计反映廖永远违法违规问题，上报中纪委，对廖永远的怀疑查处就是从那时开始的。


小生微评

廖永远在2011年6月29日，在接受新华社关于“西气东输二线工程干线建成投产”的采访时说，“我们高度重视国家能源战略通道建设，过去几年来已实现了跨越式发展，‘十二五’和‘十三五’期间，还要进一步加快战略通道建设。”

彼时，意气风发的廖总估计也没有想到，他早就被上头盯了一年多了。2015年3月，‘十二五’还没完，‘十三五’还没影，就涉嫌违纪违法，被组织调查了。



我在查电网的一个案件中，得罪了安全部副部长马建，他气势汹汹地冲着手机说，警告我不能再查，说你所查的人是我们安全部在下面的线人，受我们保护。我毫不客气地问，请教马部长，你是老国安吗？中国哪一条法律规定，你安全部的人员，包括线人，违法不受法律追究。请你告诉我，如果有，你拿出这个证据来，我就立刻收手、收兵不查。

我说我审计署就一条，以法律法规为准则。他说没有，明确告诉我没有，但是他为了国家安全。我说马部长，你不愧为省部级干部，你水平比我高，你讲的对，你是为国家安全。我说马部长，但是你忘了，我也是为了国家安全，我是为了国家的经济安全。马部长我明确告诉你，你拿不出法律规定，我照查不误，随你便。有的同志包括中纪委的同志告诉我，你别得罪他 ……

半年之后，他进去了。我今天告诉大家，我这个纪检组长不怕得罪人。清理第三方业务等 6 项专项整改，每一项都碰到巨大的困难。但我告诉我们的纪检人员，必须全部做到，谁敢阻拦试试。我再告诉你们为什么搞 6 项专项整改。别以为 8 月 12 号报告交出去以后就完成任务，万事大吉了，这是典型的走过场。报告出去了，从宏观上我们开了多少会议，处理了多少人，但是不是真正按中纪委要求做到事事有着落，件件有结果？没有。第三方业务如果不查，还会有一批干部倒下去，中纪委、中央巡视组对这个问题讲的非常明白，这是利益输送的问题，必须斩断这个利益输送的链条。