实际上，改革最大的阻力来自目前企事业单位退休金的巨大差异。对于二类事业单位，...

Chen。

实际上，改革最大的阻力来自目前企事业单位退休金的巨大差异。对于二类事业单位，财政拨款只占很小的比例。政府如果早有规划的话，很早就把二类事业编制冻结，只出不进，改革就不会有太大阻力了。从十九大会议精神看，二类公益转企是必然的。过渡期只是为缓解矛盾。各省局机关也视为二类公益，否则，它无法随各地勘单位转企进入国资委。